Основные итоги работы Муниципального казенного учреждения «Центр социального обслуживания» в 2015 году и задачи на 2016 год

Реализация областных и муниципальных целевых программ

Департамент социальной защиты населения с 2007 года реализует долгосрочную целевую программу «Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области».

Реализация программы позволила:

• оказать целевую адресную помощь из областного бюджета в 2015 году - 60 гражданам, на сумму 417,0 тыс. руб.
• обеспечить 110 инвалидов овощными наборами в 2015 году.

Муниципальное казенное учреждение «Центр социального обслуживания» является одним из разработчиков и реализатором муниципальной программы «Повышение уровня социальной защиты населения Мысковского городского округа на 2015 - 2017 гг.»

Данная программа реализована на 3944,1 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение деятельности МКУ ЦСО

Численность, работающих в МКУ ЦСО, в 2015 году составила 92 человека. По сравнению с 2014 годом численность работников увеличилась на 7 человек, что говорит о повышении престижа профессии социальный работник и успешной реализации Плана мероприятий («дорожная карта») утвержденным распоряжением коллегии АКО от 25.03.2013г. № 249-р «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кемеровской области на 2013-2018 годы».

Средняя заработная плата работников учреждения в 2015 году составила 17922 руб. (2014 год – 16430 руб.): Темп роста средней заработной платы составил 9%.

Расходы областного бюджета на оплату труда работников с учетом увеличения фондов оплаты труда в 2015 году составили 23,5 млн. руб. (2014 г. - 22,9 млн. руб.). Увеличение ФОТ составило – 0,6 тыс. руб. или 2,6 %.

На основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 года № 650 «Об утверждении плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы) и от 18.01.2013 года №21 «О методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий (региональных «дорожных карт») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018)» средняя заработная плата социальных работников на 2015 год должна была составлять 68,5% от средней заработной платы по региону 32105руб.

Согласно письма Департамента социальной защиты населения от 15.04.2015 года 06/01-228, в котором доведены сведения о дополнительном соглашении на 2015 год, между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Коллегией Администрации Кемеровской области об обеспечении достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания, определенных региональным планом мероприятий («дорожной картой»), соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы по Кемеровской области составляет на 2015 год 61% от средней заработной платы по региону 27748руб., что соответствует 16927 руб.

При обеспечении лимитами бюджетных обязательств на 2015 год средняя заработная плата, социальных работников за 12 месяцев, при среднесписочной численности 59 человек, доведена до 17408руб., что составляет 62,7%. Отклонение на 01.12.2015г. составляет 1,7%, что связано с выплатами стимулирующего характера:

• за интенсивность и высокие результаты;
• за качество выполняемых работ;
• иные поощрительные выплаты;
• доходы от оказания платных услуг.

Прирост по заработной плате социальных работников к 2014 году составил 407876,73руб.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации № 973 от 14.09.2015г. «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)» в 2016 году, при планировании расходов на повышение оплаты труда социальных работников и оценки достижения значений целевых показателей заработной платы, установленных в региональных планах мероприятий («дорожных картах»), среднемесячный доход от трудовой деятельности будет не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.

Целевые показатели «линейки роста» заработной платы по социальным работникам в 2015 году выполнены в полном объеме.

Объем поступлений от оказания платных услуг и прочей деятельности в 2015 году составил 1202,5 тыс.руб. из них:

• 803,1 тыс.руб. на заработную плату социальным работникам, с отчислениями во внебюджетные фонды,
• 399,4 на укрепление материально-технической базы учреждения (проведение капитального ремонта).

В 2014 году поступления от платных услуг составили – 809,4 тыс. руб. из них:

• 527,3 тыс. руб. на заработную плату социальным работникам,
• 280,8 тыс. руб. на укрепление материально – технической базы учреждения.

По сравнению с 2014 годом рост доходов от оказания платных услуг составил 393,1 тыс. руб. или 33 %.

В 2015г. 20 сотрудников МКУ ЦСО повысили свою квалификацию, из них 18 социальных работников прошли курсы повышения квалификации в Новокузнецком профессиональном колледже по специальности «Современные аспекты профессиональной деятельности социального работника» с присвоение квалификации «социальный работник».

План повышения квалификации работников МКУ ЦСО утвержденный ДСЗН КО

Перевыполнение плана повышения квалификации составляет 200%, что говорит о серьезном и ответственном подходе к своей работе сотрудников Центра.

На содержание Муниципального казенного учреждения «Центр социального обслуживания» направлено 1,4 млн. руб.

Размещение заказов на приобретение товаров, работ и услуг для государственных нужд

В 2015 году Центром социального обслуживания подготовлено 9 заявок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (в 2014 году – 8 заявок).

По итогам торгов, запросов котировок и договоров с единственным поставщиком (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение) учреждением заключено 59 договоров и 4 контракта на общую сумму 1,3 млн. руб. (в 2014 году - 45 договор (контрактов) на общую сумму 1,4 млн. руб.)

Экономическая эффективность по итогам торгов и запросов котировок в 2015 году составила 23,2 % - экономия 458,6 тыс. руб.

Социальное обслуживание семей с детьми

Работу по обслуживанию семей с детьми проводится специалистами отделения срочного социального обслуживания.

В 2015 году на учете в МКУ ЦСО состоят 1013 малообеспеченных семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке.

11 детей из неблагополучных семей получили горячее питание на сумму 26,4 тыс. руб.

153 семьям оказана материальная помощь на предметы первой необходимости (одежда, обувь, продукты питания) на общую сумму 547,0 тыс. руб.

Огромное внимание уделяется семьям, имеющим на иждивении детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2015 г. согласно действию № 442 – ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28 декабря 2013г. на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг лечение в Центре реабилитации получили 35 детей инвалидов, из них 10 - курс реабилитации оплачен из городского бюджета, составила (97,0 тыс. руб.). На поддержку семей с детьми, детям инвалидам, страдающим сахарным диабетом и онкозаболеванием израсходовано 95,0 тыс. руб., охвачено 24 семьи.

В 2015 году вручены новогодние подарки, деньги выделены из областного бюджета и бюджета Мысковского городского округа.
В целях улучшения демографической ситуации в Мысковском городском округе в 2015г. социальную поддержку в виде единовременной материальной помощи в размере 3,0 тыс. руб. получили 94 женщины – первородящие до 25 лет, на эти цели израсходовано 282,0 тыс. руб. из средств городского бюджета.

Социальная поддержка инвалидов

По состоянию на 31.12.2015 в Мысковском городском округе проживает более инвалидов, из них дети - инвалиды.
В городе продолжает свою работу «общество инвалидов», на конец 2015 года численность общества составила 138 человек. За прошедший год обществом проведено множество мероприятий:

• спортивные ежеквартальные соревнования;
• паралимпийские игры;
• встречи с творческими людьми города, поэтами, певцами;
• литературные вечера, тематические собрания;
• мероприятия к праздничным датам;
• коллективные посещения городской библиотеки, картинной галереи;
• городские мероприятия по посадке деревьев.

В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, для улучшения качества жизни граждан с ограниченными физическими возможностями, проживающими на территории Мысковского городского округа выделен специализированный автомобиль марки «Газель» (оборудованный подъемным устройством для инвалидной коляски), который закреплен за муниципальным казенным учреждением «Центр социального обслуживания».

Прежде всего, получателями транспортной услуги «Социального такси» являются: инвалиды-колясочники; инвалиды 1 группы (с сопровождающим лицом при необходимости); инвалиды 2 группы с ограничением способности к передвижению (с сопровождающим лицом при необходимости); дети-инвалиды с ограничением способности к передвижению с сопровождающим лицом; граждане пожилого возраста старше 80 лет, утратившие способность к передвижению; участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним по льготам лица.

Стоимость муниципальной услуги установлена в соответствии с решением Мысковского городского Совета народных депутатов от 11.06.2013 г. № 37-н в размере:

• проезд на транспортном средстве – 100 (сто) рублей в час.
• ожидание пассажира – 50 (пятьдесят) рублей в час.

За 2015г. услугами «Социальное такси» воспользовались 171 человек, предоставлено 231 услуга.

Сравнительный анализ работы службы «Социальное такси»

В отделении срочного социального обслуживания МКУ ЦСО функционирует социальный пункт проката технических средств реабилитации. В 2015 году их получили 18 человек. Так же в 2015 году пополнился прокат дополнительными средствами реабилитации: носилки, сиденье для ванны, ступеньки, облучатель настенный, тонометр, лестница веревочная для кровати на сумму – 30,0 тыс. руб. денежные средства выделены из городского бюджета.

В рамках реализации муниципальной городской программы «Повышение уровня социальной защиты населения Мысковского городского округа» на 2014-2016 годы оказана адресная материальная помощь инвалидам на сумму 61 человек 324,0 тыс. руб.
В МКУ ЦСО в 2015 году создано 4 рабочих места для инвалидов.

Социальная поддержка ветеранов, граждан старшего поколения

Большая работа специалистами МКУ ЦСО проведена по подготовке и организации праздничных мероприятий в честь Дня Победы в Великой Отечественной войны. Так накануне празднования 9 мая единовременную материальную помощь в размере 400 рублей получили 325 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов войны. Материальную помощь на неотложные нужды, проведение ремонтных работ, на замену и установку пластиковых стеклопакетов в течение года получили 35 ветеранов войны, сумма выделенных денежных средств из местного бюджета составила 157,0 тыс. рублей.

В течение года проводилась работа по поздравлению граждан старшего поколения с юбилейными датами рождения (85, 90, 95 и более лет). Им вручались поздравительная открытка и коробка конфет. В 2015 году число юбиляров составило 105 человек.

Социальное обслуживание ветеранов и пожилых людей

В 2015 году социальное обслуживание на дому получили 731 человек, в 2014 - 622 человек, (на 109 человек больше, 14,9%) .

Количество гарантированных и дополнительных социальных услуг, предоставленных на дому, в 2015 году составило 254,6 тыс. ед. что на 7,9 % превышает показатель прошлого года (2014 год 175,7 тыс. ед.).

В 2015 году услуги отделения срочного социального обслуживания получили 4300 человек, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (в том числе: пожилых и инвалидов –3518 чел., семей с детьми – 2002, прочих граждан – 758 чел.).

2551 пожилых граждан и инвалидов, получили адресную социальную помощь в материальном и натуральном выражении. На эти цели из всех источников финансирования было направлено 3893,1 тыс. руб.

В 2015 году на оказание материальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам из средств областного и местных бюджетов направлено 2312,2 тыс. руб., адресную материальную помощь получили 1077 человек

В рамках подготовки и празднования Дня шахтера Центром была проведена акция по обеспечению благотворительным топливом малообеспеченное население Мысковского городского округа на 2015 – 2016 отопительный сезон. В этом году углем обеспечены 300 семей, из них пенсионеров - 90, семей с детьми - 205, прочих - 5.

В соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.09.2015 г. №08-293р провели традиционную акцию по обеспечению нуждающихся пенсионеров и отдельных категорий граждан овощными наборами. В 2015 г. овощной продукцией обеспечены 110 жителей города, из них:

• лежачих инвалидов, инвалидов колясочников 103;
• членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы – 7 чел.

Транспортные расходы на доставку овощных наборов к месту складирования и доставка до получателя составили 19,0 тыс. рублей. Так же впервые в 2015 году в Мысковском городском округе, согласно выполнению мероприятий муниципальной программы «Повышение уровня социальной защиты населения Мысковского городского округа на 2015 – 2017 г.г.», овощной продукцией из средств местного бюджета, обеспечены 20 граждан, имеющих категорию пенсионеры и инвалиды, сумма затраченных денежных средств составила 25,0 тыс. рублей.

В 2015 году во исполнение поручения Губернатора Кемеровской области об организации и проведении акции по раздаче кур – несушек неполным многодетным семьям и семьям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, а в последующем и прочим гражданам города курами несушками обеспечены 234 человека. Две семьи получили овец. Транспортные расходы из средств местного бюджета на проведение акций составили – 42,0 тыс. рублей.

В органах социальной защиты населения Мысковского городского округа работу по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осуществляет отделение срочного социального обслуживания МКУ ЦСО. Основными задачами при работе с данной категорией граждан является выявление и учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, оказание социально - бытовых, психологических услуг, содействие в решении правовых вопросов, предоставление материальной помощи. Мероприятия по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, проводятся на основании реализации муниципальной программы «Повышение уровня социальной защиты населения Мысковского городского округа на 2015 – 2017 гг.» и выполнения плана работы МКУ ЦСО по социально – экономической поддержке лиц, освободившихся из мест лишения свободы на 2015 году. Согласно, мероприятиям в 2015 году на оказание материальной помощи из средств городского бюджета запланировано – 40,0 тыс. рублей. В текущем году за мерами социальной поддержки обратилось 43 человека, из них материальную помощь получили 36 человек, а помощь в виде продуктового набора 40 человек. Всего израсходовано 53,0 тыс. рублей. В основном просьбы обратившихся касаются оказания материальной помощи на приобретение предметов первой необходимости, одежды, продуктов питания.

Мероприятия, по улучшению условий обслуживания граждан и работы МКУ ЦСО

• Подготовка к зимнему периоду. На эти цели было затрачено 565,4 тыс. рублей, в том числе: капитальный ремонт помещения.
• Противопожарные, антитеррористические мероприятия, а также мероприятия по обеспечению общей безопасности. На эти цели было затрачено 9,4 тыс. руб. рублей.
• Организация работы «Социального такси». Развивается служба «Социальное такси» для доставки инвалидов и пожилых граждан с ограниченными возможностями к социальным объектам. В 2015 году услугами «Социального такси» воспользовались человека 171 чел. (в 2014г. – 124 чел.).

Дополнительные виды деятельности учреждений.

Обучение компьютерной грамотности граждан пожилого в 2015 году составила 35 человек.

Большое внимание уделяется вопросам организации досуга пожилых граждан и инвалидов. В 2015 году в Центре действовали 27 мини клубов для пожилых и инвалидов. Направления работы клубов: организация досуга, реализация творческих способностей пожилых людей, просветительская и образовательная функция. Для пожилых участников занятий в клубах проводятся соревнования, конкурсы, экскурсии, выезды на природу, встречи с интересными людьми, обмен творческим и жизненным опытом, посещение музеев, выставок, концертов, празднование социально значимых дат.

Выполнение мероприятий государственной программы Кемеровской области «Социальная поддержка населения Кузбасса» на 2014-17 годы»,
В 2015 году выделено бесплатно 1200 тонн угля для обеспечения углем 300 семей Мысковского городского округа.
Овощные наборы весом 85 кг (каждый) получили 110 человек.
В соответствии с приказом департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 08.07.2013г. № 84 отделом организована работа по формированию независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения Кемеровской области.

Безопасность

Сотрудники Центра социального обслуживания в 2015г. прошли обучение по пожарно-техническому минимуму, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

В течение 2015 года проведены показные совместные учения с подразделениями пожарной охраны ГО и ЧС, обновлен «уголок безопасности».

В 2015 г. велась работа на предмет безопасности имущества и жизни с гражданами состоящими на надомном обслуживании 690 чел.

Поощрения

В течение 2015 года за достигнутые результаты в работе награждено:

• ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации – Почетной грамотой Министерства 1 чел.;
• почетной грамотой департамента – 1 человек.

Основные задачи на 2016 год

1. Обеспечить своевременное и в полном объеме предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.
2. Продолжить работу по эффективному использованию бюджетных средств.
3. Проводить разъяснительную работу среди населения по предоставлению мер социальной поддержки, социальных выплат и льгот, социальному обслуживанию, возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
4. Обеспечить привлечение средств федерального бюджета в рамках формирования государственной программы «Социальная поддержка граждан».
5. Обеспечить привлечение средств бюджета Пенсионного фонда в рамках софинансирования социальных программ.
6. Обеспечить качественное формирование проекта расходов на 2016 год и плановый период 2017 – 2018 гг. в рамках Государственной программы Кемеровской области «Социальная поддержка населения Кузбасса».
7. Проработать возможность внедрения автоматизированной системы предоставления заявок и отчетности от муниципальных органов социальной защиты населения.
8. Продолжить работу по выполнению плана мероприятий «дорожной карты» «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Кемеровской области (2013-2018 годы)».
9. Усилить профилактическую работу по организации раннего выявления социального неблагополучия семей с детьми (внедрение и распространение современных технологий профилактической и реабилитационной работы с семьями с детьми, предусматривающих работу с населением непосредственно по месту жительства: участковые мобильные бригады, профилактика нарушений развития детей в раннем возрасте, семейные воспитательные группы).
10. Продолжить работу по дальнейшему повышению доступности и качества предоставляемых социальных услуг, повышению эффективности работы учреждений социального обслуживания.
11. Совершенствовать работу мобильных бригад с целью выезда в самые отдалённые территории городов и районов для информирования и разъяснения льготным категориям населения по вопросам предоставления мер социальной поддержки и оказания консультативной помощи.
12. Обеспечить формирование нормативной правовой базы в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».